Het Nederlandse wegennet veroudert, het verkeer neemt toe en het budget neemt af. Hoe kunnen we een optimaal onderhoudsprogramma opstellen waarbij de risico’s bekend en beheersbaar zijn, binnen een beperkt onderhoudsbudget? Pragma hielp de gemeente Dordrecht bij de invoering van assetmanagement. De gemeente kent nu de risico’s van haar wegennet en kan gericht keuzes maken in de meerjarenbegroting, met een financiële onderbouwing voor de gemeenteraad.
Verantwoordelijk voor veilige wegen
Voor provincies en gemeenten is het van groot belang dat hun assets, zoals openbare wegen, in orde zijn. Op grond van het Burgerlijk Wetboek kunnen wegbeheerders aansprakelijk worden gesteld voor schade die iemand lijdt door gebreken aan de weg. Dat blijkt ook uit de toegekende claim van een fataal motorongeluk in 2012. Hoe kun je binnen een beperkt budget toch zorgen voor assets die beschikbaar, bruikbaar en veilig zijn? Assetmanagement is het antwoord op deze vraag.
Verouderd wegennet Dordrecht
Een groot deel van de wegen in de gemeente Dordrecht stamt uit de jaren 70 en 80. Het einde van hun theoretische levensduur is in zicht. Hans van Leeuwen, beleidsadviseur wegen bij Stadsbeheer Dordrecht, vertelt. ‘Uit onze Wegennota bleek dat we een achterstand hebben in onderhoud van ons wegennet, terwijl ons budget ontoereikend is om de gebreken te herstellen. De gemeenteraad vroeg ons naar de risico’s ervan.’
Van techniek naar risico
Dordrecht werkt met de CROW-systematiek. In de CROW zijn conditierichtlijnen opgenomen waaraan wegen moeten voldoen. Overschrijding van de richtlijn betekent dat onderhoud moet worden uitgevoerd. Maar wat zijn de risico’s als je de richtlijn overschrijdt? Wat kost het (extra) als het onderhoud wordt uitgesteld? Kunnen we geplande onderhoudsmaatregelen prioriteren op basis van risico? De gemeente vroeg Pragma om te helpen.
Van CROW naar risicogestuurd wegbeheer
Van Leeuwen: ‘Assetmanagement bleek het antwoord op onze vragen. Samen met Pragma-consultant Koen Langenhuijsen brachten we de risico’s van de gebreken in het wegdek van onze totale buitenruimte in kaart. We keken niet alleen naar de techniek, zoals de conditie van de scheur in het wegdek. Dankzij Pragma keken we juist ook naar de risico’s ervan. Dat is nieuw voor de infrastructuur in gemeenteland, echt nieuw. En de gemeenteraad is positief. We hebben eigenlijk de CROW-wegsystematiek uitgebreid met assetmanagement. Dat hebben we samen gepresenteerd bij het landelijk platform CROW, een onafhankelijke kennisorganisatie.’
Risico’s wegennet expliciet gemaakt
Pragma is trots op het resultaat. ‘Door de nieuwe systematiek worden de risico’s van de gebreken in het wegennet expliciet gemaakt. Dit zegt een gemeenteraad, college van B&W en directieraad veel meer dan de technische toestand van een weg.’
Waarom koos de gemeente Dordrecht voor Pragma?
Hans van Leeuwen: ‘Een collega volgde de Pragma-cursus ‘Onderhoudsconcepten RCM’ en was enthousiast. Daarom vroegen wij Pragma om een risicoanalyse. De samenwerking met Pragma vond ik leuk en leerzaam. We keken allebei op een andere manier naar de problematiek en dat maakt de oplossing beter. We hebben samen echt iets nieuws in gemeenteland neergezet.’
Buiten gebaande paden kijken, geeft nieuwe inzichten.
Film risicogestuurd wegbeheer gemeente Dordrecht
Interesse?
Wilt u weten wat risicoanalyses en assetmanagement voor uw organisatie kunnen opleveren? Of bent u benieuwd wat Pragma voor u kan betekenen? Neem geheel vrijblijvend contact op. Op onze website vindt u meer informatie over assetmanagement bij gemeenten en provincies.
